Bu kitap, "Türk Bürokrasisi"ni tarihsel gelişim süreci içinde anlama ve açıklama çabasının bir ürünüdür. Türkiye'de "modern sivil bürokrasi", modernleşmenin hem öznesi hem de nesnesi olmuştur. Büyük bir dönüşümü de içeren bu süreç, "Batı Modernitesi"nden beslense de ondan farklılık arzeder. Kilise, burjuvazi, aristokrasi ve sınıf gibi siyasi iktidar alanının vazgeçilmez aktörlerini "Türk modernleşmesi"nde görmek mümkün değildir.
Türkiye'de 19. yüzyılda hukuki, siyasi, idari ve toplums ...